2020年,深圳市慈善事业联合会深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实《中华人民共和国慈善法》以及《关于加快我市慈善事业发展的意见》,以党建工作为引领,以促进深圳慈善事业健康发展为宗旨,以深圳市民政局慈善工作的总体要求为着力点,紧紧围绕“两大服务”“五大平台”工作主线,积极参与抗击疫情,认真落实疫情防控常态化措施,不断完善内部管理制度,加强能力建设,努力提升服务水平和专业化水平,致力推动行业健康有序发展。现将有关工作情况汇报如下:
一、2020年主要工作情况
(一)坚持党建引领,凝聚行业发展力量
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推进党建工作,认真落实“三会一课”制度,成立联合党委办公室,联合慈善行业基层党组织开展党建活动,探索党建引领社会组织发展之路,增强党组织的凝聚力和战斗力。
一是传达学习贯彻中央和省、市重要指示和会议精神。积极参加市两新组织党工委、社会组织党委等上级党委举办的工作会议和学习培训,落实“三会一课”,建立联合党委办、党支部学习制度,教育引导党员增强政治信念,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
二是推动慈善行业联合党委党建工作。设立联合党委办公室,配置专职党建工作人员,确保党建工作常态化开展,服务联合党委党员。筹备联合党委第一次党员大会,起草会议筹备材料,向市社会组织党委提交相关请示文件。积极做好发展党员工作,严格按照党章规定“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求和总方针,履行“三报备两审批”,培养入党积极分子,发展联合党委党员2名。
三是开展主题教育系列活动。举办深圳市慈善行业联合党委庆“七一”主题党日活动,邀请深圳特区报原总编室副主任耿伟讲授“深圳人的奋斗足迹”主题教育专题党课,深入了解深圳40年来在党的领导下开拓进取、创新发展的历程,传承“拓荒牛精神”。开展“不忘初心,牢记使命”主题教育观影活动,联合马洪基金会党支部组织观看电影《建党大业》,深入了解中国革命史和党史;组织深慈联党支部观看影片《夺冠》,学习“女排精神”,致力于推动行业发展。
四是发挥党员在行业中的示范引领作用。参加深圳市社会组织党建研究中心研究工作,聚焦社会组织党建难题,重点围绕社会组织党员人才队伍建设,开展理论研究和实践探索。发挥党员先锋模范作用,提升党员专业水平,更好地汇聚行业力量。
(二)发挥平台优势,联动慈善力量抗疫
自新冠肺炎疫情突发以来,深慈联时刻关注疫情动态,发挥慈善行业组织优势,汇集慈善力量,助力打赢疫情防控阻击战。
一是发挥行业组织优势。多次发出倡议,动员深圳爱心企业、社会组织和爱心市民捐赠款物。主动了解中央关于疫情防控工作指示精神,及时转发民政部、省民政厅、市民政局《关于动员慈善社会力量依法有序参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的公告》等政策文件、通知公告,倡导慈善组织、社会工作服务机构、志愿服务组织依法有序参与疫情防控工作。
二是发挥公益传媒优势。收集会员单位、社会慈善力量参与疫情防控、接受和拨付捐赠、开展服务等重要信息,编制发布深圳慈善捐赠情况简报12期,通过媒体及时推出慈善力量参与抗疫的稿件51篇,先后在学习强国平台、信息快报、深圳特区报头版等进行报道。
三是发挥资源对接优势。及时跟进了解社会组织参与疫情防控工作需求,协助市新冠疫情防控指挥部对接医疗企业,协助爱心企业、行业商协会对接慈善组织,协助慈善组织对接物资生产企业,让每一份爱心善意都及时送达疫情一线。动员深圳社会组织参与国际抗疫,携手会员单位向意大利米兰市等深圳国际友城捐赠医用口罩、防护服等抗疫急需物资。为联合党委各党支部送去口罩、消毒液等防疫物资,帮助慈善组织解决实际困难。
四是发挥智库专业优势。引导慈善组织依法依规参与应对突发事件,探索和总结慈善行业参与应对突发性公共卫生事件的模式。举办2020年第一期慈善大讲堂、2020年第一期深慈研习社,以依法依规参与疫情防控为主题,邀请专家学者、资深从业者进行讲座。携手北京市中银律师事务所编印《慈善组织依法防控汇编》,制作《春暖花开,让我们同行》慈善行业抗疫宣传片,向社会征集慈善力量参与抗疫的典型案例,编撰深圳慈善力量抗疫报告。
(三)加强制度建设,提高内部治理水平
在第一届理事会打下的良好基础上,编制机构未来五年发展规划,明确发展目标,进一步完善各项工作管理制度,促进工作规范,确保各项工作扎实推进。
一是编制《深圳市慈善事业联合会发展规划(2020-2025)》。邀请专业学者组建课题小组,围绕机构定位、发展战略、会员服务、人才培养、行业品牌、慈善文化、理论研究等问题进行深度研究,听取各方意见,群策群力推动机构高质量发展,打造三型四化(开放型、联合型、枢纽型和规范化、标准化、专业化、平台化)的慈善行业组织。
二是强化内部治理。实施秘书处机构改革,调整组织架构,新设三个中心,明确各部门职责和岗位设置,优化工作流程,提高工作效率。修订完善内部管理制度,明确标准要求,强化责任约束,提高精细化管理水平。建立健全机构人才库,全方位、多层次抓好教育培训,着力提升团队综合素质和服务意识,全力打造学习型组织,有效提高内部治理能力和业务水平。
三是落实《深圳市慈善事业联合会章程》。定期召开会员大会、理事会、监事评议会、秘书长办公会,审议工作报告、财务报告、工作计划和财务预算,听取意见和建议;聘请会计师事务所、律师事务所加强风险防范指导,依法开展活动,确保资金运作规范。
(四)承接政府项目,促进服务能力提升
创新服务模式,致力打造专业、高效、赋能的枢纽型组织,成为政府推动慈善事业发展的有力抓手。
1.主办第五届鹏城慈善奖活动。做好第五届鹏城慈善奖申报和资料审核工作,严格把关,按照评审程序,评出“感动人物”“典范机构”“典范项目(慈善信托)”“捐赠个人”“捐赠企业”“40年致敬人物(单位)”共计119个奖项;举办“第五届鹏城慈善奖暨2019年深圳慈善捐赠榜发布会”,表彰慈善先进,树立慈善榜样,弘扬慈善文化,展现深圳慈善魅力。
2.编制2019年度深圳慈善捐赠榜。受深圳市民政局委托,联合各协办单位,动员全市爱心企业、个人和社会组织参与申报深圳慈善捐赠榜。榜单收录824名个人、557家企业和533家社会组织,上榜金额共计115亿元(上榜个人捐赠金额2.68亿元,上榜企业捐赠金额55.50亿元,上榜社会组织捐赠收入总额为56.82亿元)。榜单全面梳理了2019年度深圳慈善捐赠数据,对分析深圳慈善捐赠业态和趋势、彰显慈善捐赠行为、推动深圳慈善捐赠信息公开透明具有重要意义。
3.组织开展中华慈善日、深圳慈善日和慈善月系列活动。广泛动员全市公益慈善组织在深圳慈善日、慈善月期间开展各种形式的慈善活动,着力打造全民慈善的深圳样本。举办“庆祝第五个中华慈善日暨2020年深圳慈善日、慈善月系列活动启动仪式”,全面启动2020年深圳慈善日、慈善月活动。全市累计在慈善月期间开展慈善项目和活动103场,合计22039人次参加,活动主题突出、参与群体广泛、社会影响力显著,共有10个慈善创新活动(项目)、5个慈善优秀机构、5个慈善突出贡献机构及5个慈善活力社区获得表扬。
4.开展《口述深圳慈善史》项目。以反映深圳慈善事业发展历程为脉络,记录发展历程中40件重要事件,邀请58名参与者或见证者,讲述其见证并亲历的深圳慈善事业发展史,呈现深圳经济特区建立以来慈善参与社会治理和社会建设的成果,倡导人人参与慈善的良好社会风尚,献礼深圳经济特区建立40周年。
(五)聚焦会员服务,促进行业健康发展
以服务会员为着力点,认真开展会员服务调研,及时回应会员需求,维护会员合法权益,组织开展培训交流活动,总结推广先进工作经验,充分发挥慈善资源对接的平台功能。
1.举办深慈研习社。结合疫情防控工作,邀请公益慈善组织管理者和专家学者先后举办3期专题培训,探索线上线下相结合的培训模式,采取线上授课、主题沙龙、专题工作坊等培训形式,传播慈善理念与知识,分享成果与经验,努力提升从业人员专业水平。
2.建立多元合作渠道。在加深与深圳国际公益学院、南京工业大学浦江学院、深圳市资本市场学院等单位合作的基础上,继续开拓合作渠道。与深圳大学签订实习基地建设合作协议,为深圳大学学生提供公益实践机会。与上海复恩社会组织法律研究与服务中心联合开设“深慈联-复恩法律工作站”,在慈善组织法律研究、慈善组织法律赋能等领域展开合作,为会员单位提供更丰富的法律服务。携手深圳市慈善会举办2020年慈善日慈善月之“99公益日”活动交流会开展宣讲培训,根据各会员单位的需要进行个性化的辅导与跟进。
3.开展交流学习。走访会员单位,深入了解会员情况和需求,收集工作意见建议,总结创新模式和成功经验。参加第九届中国慈善年会,开拓视野,发挥行业资讯和导向作用,分享慈善工作经验,探讨慈善发展趋势,为深圳慈善行业健康发展提供借鉴。
(六)开展理论研究,探讨慈善发展方向
立足深圳慈善行业发展现状,抓住慈善行业热点、痛点、难点,积极开展多种形式的课题研究和学术交流,总结深圳慈善发展经验,探究行业发展方向。
1.举办专题学术会议。举办深圳市慈善事业发展座谈会,探讨后疫情时期公益慈善组织发展面临的困境与挑战,以及如何通过行业联动凝聚发展力量、强化行业平台枢纽作用,加快推动慈善立法,构建良好的慈善行业生态,助力双区建设。在第八届中国慈善会期间举办深圳慈善立法座谈会,借助中国慈展会平台,汇聚全国各地法律专家、学者智慧,为深圳慈善立法工作建言献策。组织召开第五届鹏城慈善奖鹏城慈善感动人物座谈会,聚焦慈善心得体会与资源分享,用榜样的力量引领行业发展。
2.开展专项课题研究,发布行业研究成果。研究制定《深圳市慈善行业薪酬体系指导方案》,为深圳慈善行业各类机构提供薪酬参考标准,为慈善行业人才标准提供参考依据,促进我市慈善行业向职业化和专业化良性发展。编制慈善文化基地认定标准,致力打造慈善文化空间,推动慈善地标的建设。编印《深圳市慈善事业发展报告(2018-2019)》,发掘行业典型、特色品牌,进一步促进社会各界对深圳慈善事业的了解,引导慈善行业健康规范发展。
3.组织申报“2017-2019年深圳市精准扶贫优秀案例”。在市民政局指导下,协助市扶贫办动员全市各慈善组织、企业申报“2017-2019年深圳市精准扶贫优秀案例”,引导各有关单位总结过去三年精准扶贫工作经验,探索如何在脱贫攻坚战中充分发挥自身优势,聚焦扶贫重点环节,积极创新帮扶方式,共同为精准扶贫工作贡献力量。
(七)弘扬慈善文化,营造全民慈善氛围
围绕深圳慈善日、慈善月、中华慈善日,鹏城慈善奖等组织开展丰富多样的宣传活动,结合时事话题,面向市民开展慈善知识系列讲座,传播慈善文化和慈善理念,引导社会公众关心慈善、支持慈善、参与慈善。
1.加大慈善宣传力度。聚焦慈善行业动态与发展趋势,宣传深圳爱心企业、公益慈善组织和个人典范,出版《慈善大视野》2期,编辑《深慈联专刊》1期,发布微信公众号图文信息333条,在各类媒体报道慈善资讯近百篇,授予全市首个慈善文化空间,参与推动首个慈善地标落成。
2.举办慈善大讲堂。邀请深圳市基金会发展促进会执行会长陈行甲,以“疫情下公益组织发展面临的挑战”为主题,通过分享自己被困疫情中心地区的经历,探讨当前公益慈善组织面临的困境和发展机遇。邀请文化学者胡野秋,以“传奇深圳——致敬深圳经济特区40周年”为主题,讲述深圳经济特区建立40年以来的传奇故事。
3.参与《公益民心桥》电台节目。与深圳广电集团新闻频率先锋898、深圳市广电公益基金会合作开展3期《公益民心桥》电台节目,讲述慈善组织参与疫情防控工作,分享慈善月活动资讯,宣传第五届鹏城慈善奖,利用“公益+广播”的形式,持续宣传慈善典型,传播公益理念和专业知识,架起社会公众与公益慈善的桥梁。
深圳市慈善事业联合会2020年所取得的工作成绩,离不开深圳市民政局的有力指导,离不开全体会员和社会各界的大力支持。在充分肯定取得成绩的同时,我们必须充分地认识到,在“双区驱动”的背景下,深圳慈善事业的发展依然任重道远,慈善人才培养、行业规范化建设、慈善文化传播等方面还有待进一步加强。
二、2021年工作计划
(一)以党建为引领,创新党建活动方式
强化党建工作的政治引领和服务功能,推进慈善组织“党建+慈善”工作,积极参与基层选举,严格按要求发展党员,规范党员教育管理,夯实基础党务工作,提升党在慈善领域的凝聚力,切实发挥党员先锋模范作用。
(二)强化平台服务,推动人才队伍建设
充分发挥行业平台功能,探索创新服务形式,吸纳更多会员,完善会员数据库,启动慈善人才数据库建设工作,继续开展慈善从业人员培训,促进慈善人才互动交流。
(三)着力行业研究,制定慈善行业标准
抓住慈善行业热点、痛点、难点,发掘行业创新做法、成功经验,探寻行业新风向,建立健全专家委员会工作机制,开展学术交流和发展战略研究,继续编制《深圳市慈善事业发展报告》,发布《深圳市慈善事业联合会发展规划(2020-2025)》和《慈善文化基地认定标准》,积极推动慈善人才认定、从业培训、职业生涯规划、薪酬体系等相关行业标准的研究。
(四)宣传慈善文化,树立现代慈善理念
结合深圳慈善日、慈善月、中华慈善日,多形式、多渠道开展慈善宣传,举办深慈联五周年庆典、“我的抗疫之路”演讲比赛等慈善活动,弘扬慈善文化,树立慈善典型。联结社会各界慈善力量共建慈善文化空间,打造全民慈善。
2021年,深圳市慈善事业联合会将继续在深圳市委市政府的领导下,在深圳市民政局的指导下,在各位会员的支持下,加快创新和发展的步伐,努力拼搏,锐意进取,为深圳建设中国特色社会主义先行示范区、推动深圳慈善事业创新发展作出积极努力。