2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是深圳市慈善事业联合会第二届理事会收官之年。深圳市慈善事业联合会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕市委市政府中心工作，贯彻落实市民政局有关工作部署，在党建引领、内部治理、标准建设、行业交流、慈善研究、文化宣传等方面发挥枢纽平台作用，推动慈善行业健康发展。现将2024年工作情况总结如下：
一、工作情况
（一）强化政治建设，以党建引领促进慈善事业高质量发展
1.健全领导班子，强化党委功能。按照“双向进入、交叉任职”原则，统筹考虑年龄、专业和来源、经历等结构，着眼发展需要选人用人，从各党支部负责人中选拔推优进入党委、纪委，选优配强领导班子。从去年开始，我积极推进此项工作。通过“两委”委员候选人初步人选提名，经基层党组织“三上三下”几轮酝酿讨论、征求相关部门意见、组织考察、公示推选，并向上级党委报备审查同意，于12月5日顺利召开党员大会，选举党委委员5名，纪委委员3名，产生党委书记1名、副书记兼纪委书记1名，并对各委员进行了职责分工，以完善党委领导架构，进一步发挥“领头雁”作用，为夯实党建工作迈上新台阶。
2.深化理论学习，提高党员素质。始终坚持把政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”，将树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的实际行动上。根据市社会组织党委2024年重点工作部署会议精神，制定印发《深圳市慈善行业联合党委2024年工作要点》，积极推进慈善行业党组织政治、组织和纪律等建设。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委理论学习中心组学习主要内容，严格落实理论学习、“第一议题”等制度，组织推送“每周一学”49期、“第一议题”学习内容82篇、党内法规条例14部，扎实推进各党支部党的理论学习，不断提升党员的党性修养和能力素质，提高运用制度干事创业的能力。
3.规范组织建设，筑牢基层堡垒。严格按照《两新党组织抓党建工作清单》《深圳市慈善行业联合党委党支部规范化标准化建设工作指导手册》等要求，扎实推进党支部标准化规范化建设工作。通过实地走访、电话联络、线上督促等措施，确保各党支部按期开展“三会一课”、主题党日等活动，及时规范记录活动内容。各党支部共开展“三会一课”240余次、主题党日活动300余次。其中，2024年5月，深圳市鹏博爱心互助协会党支部在江西赣县开展慰问困境孩子。2024年6月，深圳市公益救援志愿者联合会党支部动员党员支援梅州水灾。2024年10月，深圳市大公关爱青少年志愿者协会党支部在河南郏县开展助学活动。
4.加强党员教育，激发模范作用。严格落实《中国共产党党员教育管理工作条例》有关要求，制定《党员动态信息登记表》，做到定期更新，准确了解党员基本情况。组织新老党员进行入党誓词集中宣誓，举办“学党史，强党性”主题党日活动，开展《党史学习教育工作条例》解读暨新质生产力论述学习，参与党员150人次。进行党的二十届三中全会精神学习，全体党员完成学习并积极报告心得体会，线上线下参与学习达380余人次。开展专题培训，我亲自给党员、民政系统分管慈善工作的干部、秘书长、慈善组织从业人员讲课，以《党旗飘扬，慈善事业在党建引领下焕发新活力》《党建与慈善事业深度融合：探索发展新模式》等为主题进行5期讲座，参与人数达770人次。通过主题教育，激发党员战斗力，发挥模范作用，如深圳市幸福和谐继承服务中心党支部书记周思奇深入基层，将法律服务送到家门口，解决群众“急难愁盼”问题。同时让慈善组织负责人和从业者认识党建工作在慈善组织的重要作用。
5.强化作风建设，深化党纪教育。制定印发《深圳市慈善行业联合党委开展党纪学习教育工作方案》，组织所属党组织和党员开展党纪学习教育。6月5日，我组织召开党委理论学习中心组学习（扩大）会暨党纪学习教育部署会，学习贯彻上级党委关于党纪学习教育的文件精神及本级党委的工作部署，以《筑牢纪律防线，永葆初心使命》为专题党课，讲解新修订的《中国共产党纪律处分条例》内容。为加强警示教育，让党员受警醒、明底线、知敬畏，将《零容忍》《持续发力 纵深推进》等专题片推送给各党支部及全体党员学习，进一步巩固党纪学习教育成果走深走实。如深圳市老年协会党支部，将党纪学习列入了工作日常，定期组织党员学习交流。
6.巩固组织基础，提高“两个覆盖”效率。对未成立党组织的社会组织进行重点联系，摸清底数，联系35家次，回复有关党组织成立，党员关系转接等各类问题诉求98家次。对有党员3人以上的社会组织，推动单独组建党支部3个，还有3家社会组织正积极筹备。对党员暂不能转接组织关系的社会组织，探索成立功能型党支部，已成立理事会党支部1个，正在推动5家社会组织筹备成立。对暂无条件单独组建的，按行业相近、地域相邻的原则，推动成立联合党支部1个（即深圳市基金会第一联合党支部），探索同领域基金会党建与业务融合发展新路径，目前正在推动4家基金会组建第二联合党支部，以实现有党员的社会组织实现动态组建党组织。对未成立党组织或群团组织的社会组织进行摸排，共摸排50家，以党建促团建，推动成立妇女委员会2家。
7.汇集慈善力量，发挥第三次分配作用。党委及直属各党支部，为充分发挥第三次分配作用，补齐民生保障短板，解决困难群众急难愁盼，促进社会和谐发展，在扶弱、济困、扶老、救孤、恤病、助残、优抚等领域作出了很大奉献，为完善收入分配制度提供了有效经验，为打造共同富裕提供了有力支撑。积极推动慈善组织公益项目化，打造属于自己的特色品牌，形成机制，使项目常态化、长效化。据不完全统计，2024年党委直属各党支部所在社会组织，在公益慈善、扶危济困、助老扶残和助力乡村振兴等投入超8000万元。
8.推动合规建设，规范慈善组织运作。指导慈善行业组织设立慈善行业合规专业委员会，制定印发《深圳市慈善行业合规建设工作方案》，动员引导慈善组织开展合规建设工作，推进行业诚信自律建设。5月27日，组织召开深圳市慈善行业合规建设阶段性成果交流会，分享工作成果，总结工作经验，进一步推动行业合规建设，推广合规理念，打造慈善行业良性生态，为全国慈善行业合规提供了深圳经验。11月8日，面向社会发布《深圳市慈善组织合规管理体系建设指南（征求意见稿》，帮助慈善组织强化风险控制能力，提高慈善组织合规管理体系化水平。通过对2024年参加社会组织等级评估的慈善组织党建工作评估，查找问题，给予指导，并就社会组织党建工作评估指标与实际工作提出意见和建议。
（二）完善治理体系，提升服务效能
1.加强内部建设，增强工作能力。定期召开会员大会、理事会、监事会、秘书长办公会、月度工作会议、周例会、复盘总结会议等，强化内控机制，明确工作目标，提高工作质量。务求实效抓好员工培训，不断创新培训方式，有效提高内部治理能力和业务水平。联合6家行业伙伴举办“2023年终述职暨团建活动”，总结2023年工作成果，展望2024年工作。联合市慈善会、市慈展中心、各区慈善会开展市区慈善业务交流暨联学联建活动，进一步加强市区慈善工作交流合作。鼓励支持员工积极参与慈善顾问、慈善信托、社会组织等级评估、矛盾纠纷调解等主题培训28场。
2.优化培训体系，提升培训质量。联合北京瑞森德社会组织发展中心举办为期两天的“慈善领英训练营”，通过“复制成功”公益组织年终复盘工作坊和从0到1构建筹款体系两个部分，提升25名培训参与者的复盘和筹资能力。继续与广州市汉达社会工作服务中心合作，在深圳举办PMD项目管理线下培训课程2期、PMD L1认证考试3期，参加培训54人次，参加考试6人次。
（三）推动标准化建设，促进行业发展
1.推进慈善行业合规建设。充分发挥行业合规专业委员会抓手作用，继续推进深圳慈善行业合规建设试点工作，为各试点单位提供合规建设指导、评估、咨询等服务，探索慈善组织合规治理创新经验，推动试点慈善组织构建合规管理体系。一是启动合规建设试点工作。指导动员深圳市慈善会、深圳市广电公益基金会、深圳市粉红丝带乳腺关爱中心先后开展慈善行业合规化建设试点工作。其中，深圳市慈善会率先完成合规建设项目，以专项合规为重点，以全面合规为目标，聚焦合规风险，从全面搭建基础性合规要素和重点落地专门性合规要素两方面着手，推进合规体系建设。二是发布《慈善组织合规风险自查表》。为加快推进慈善行业合规工作，协助慈善组织评估机构风险状况，研究制定《慈善组织合规风险自查表》，梳理慈善组织常见合规风险领域，分党建工作、法人治理、财务管理、慈善活动、慈善捐赠、信息公开等六大板块250条风险点，于2024年6月13日正式对外发布，为慈善组织开展合规工作提供工具指引。三是开展3场行业合规建设宣讲活动，内容包含慈善组织合规风险管理、慈善组织资产保值增值、慈善组织合规风险管理专题，共有100余家慈善组织以及慈善基金代表参加活动。四是举办2场行业合规建设工作阶段性成果交流会议，联合广东嘉得信律师事务所分享慈善合规工作成果，加快推动慈善行业合规体系建设，提高慈善组织合规水平。五是发布《深圳市慈善组织合规管理体系建设指南》，从慈善捐赠、慈善组织管理、慈善信托、项目运作、慈善宣传等八个方面指导慈善组织依法行善。
2.推动慈善行业标准制定。牵头起草的《枢纽型社会组织能力建设规范》在全国团体标准信息平台发布，为枢纽型社会组织的规范化、制度化、专业化发展提供坚实保证。联合佛山市顺德区慈善组织联合会共同撰写全国团体标准《劝募员培训指南（征求意见稿）》。
3.推进社区慈善空间建设。结合实际情况，遵循“基本功能公益化、运营主体社会化、救助帮扶多样化、参与对象大众化”的原则，积极联动各区建设社区慈善空间。通过实地走访调研各区慈善超市运营情况，收集整理社区慈善空间建设相关情况和实施经验，完成深圳市慈善创益空间及深圳市慈善超市示范点的视觉设计和安装制作指引，起草《社区慈善空间建设指引》《社区慈善空间工作手册》《社区基金孵化运作一本通》及相关表格，为我市打造社区慈善空间提供建设和运营指引。
（四）深化交流合作，实现共赢发展
1.开展会员服务。以会员需求为着力点，以“深小慈”、“善小呗”微信服务号为抓手，为会员提供咨询辅导、资源对接、资讯分享、宣传推广等服务。全年共参加会员活动60场，走访会员单位12家，接待会员来访24批次，指导会员单位筹备社会组织等级评估工作3家、筹备换届工作2家。
2.增强行业交流。积极参与各项主题研讨会、座谈会和沙龙，分享深圳慈善行业发展经验。7月26日，参加民政部召开的促进慈善行业健康发展座谈会，作为全国唯一慈善行业代表分享深圳慈善行业组织工作经验，提供促进慈善行业发展建议，得到民政部原副部长张春生的高度评价。参加中国慈善联合会第三届会员代表大会及第十一届中国慈善年会。参加联动共建·“未”爱前行2024年未成年人保护工作高质量发展专业交流会，为未成年人保护工作建言献策。参加广东省慈善总会与深圳市慈善会的座谈交流会议，交流慈善工作开展情况。
（五）开展行业研究，提供智力支撑
1.发布首份《社区慈善议题扫描报告》。联合腾讯公益慈善基金会发布《社区慈善议题扫描报告》，分析国内外具有代表性的社区慈善发展情况和案例，探寻数字时代下社区慈善可持续发展路径，为推动深圳社区慈善发展提出意见建议。
2.举办《慈善法》学习座谈会。协助市民政局开展新修改《慈善法》学习座谈会，邀请全国人大常委会法工委社会法室副主任施春风作专题讲解，市人大常委会社会建设工委、市民政局以及市直有关部门、群团组织，部分公益慈善组织负责人等参加学习。持续推动特区慈善立法，组织召开《深圳经济特区慈善事业促进条例》立法座谈会，通报当前立法工作进展，听取意见建议，加快推动出台《深圳经济特区慈善事业促进条例》。
3.打造慈善领域知识社群“善呗”。创建“善呗·益享空间”微信群，每天定时发布党建引领、行业资讯、报告解读、专家观点、职业发展等行业资讯，帮助慈善从业人员及时快速了解行业发展现状。搭建公益慈善知识分享平台“善呗·方舟”，汇集跨领域、跨组织的公益慈善政策法规、文献报告、优秀案例、技术工具等内容，为公益慈善从业人员提供便捷的知识检索、学习、应用和创新服务，推动公益慈善领域知识沉淀、传播及应用。全年“善呗·益享空间”微信群已发布资讯910条，“善呗·方舟”共有资料文章1126篇。
（六）弘扬慈善理念，传播慈善文化
1.积极开展慈善主题宣传，拓展宣传形式。线上利用广播、电视、门户网站、微信公众号、微信群等新媒体平台，发布慈善活动信息和慈善典型，吸引更多人关注慈善事业；线下在社区、学校、城市地标、户外广告屏等场所悬挂横幅标语、设置宣传栏、播放宣传海报、举办慈善市集，提高公众对慈善事业的认识和参与度。全年共发布微信公众号图文信息157篇，视频号4条，在主流媒体发布慈善相关报道上百篇。
2.深度参与“深善二十载”致敬活动，发布2023年度深圳慈善捐赠榜。9月5日，联合市慈善会、各区慈善会、市慈展中心举行“深善二十载”致敬活动，致敬所有参与和支持深圳慈善事业发展的爱心人士，市人大、市政协、市政府、市直有关部门以及部分社会组织主要负责同志、深圳爱心企业、爱心人士代表等400多人出席活动。活动现场发布了《2023年度深圳慈善捐赠榜》，为上榜单位及个人代表颁发证书，褒扬慈善先进，营造崇德向善的良好氛围。同时通过相关报纸、电台、新媒体、户外广告等多渠道进行传播，人民日报、南方都市报、深圳特区报，深圳新闻网等各平台转发，深圳卫视频道深视新闻、第一现场，电台先锋898等30多家媒体参与报道，获得良好的社会反响。
3.组织开展第九个中华慈善日暨2024年“深圳慈善月”主题宣传活动。9月3日至9月5日期间，开展中华慈善日亮灯仪式，在京基100大厦、汉国中心、平安国际金融中心、深圳湾一号、华润春笋大厦、宝安海纳百川等楼宇媒体立面播放“崇德向善 依法兴善 庆祝第九个中华慈善日”“9月5日中华慈善日9月深圳慈善月”等宣传标语，并在市民中心广场6个玻璃盒灯箱屏播放中华慈善日宣传海报。深圳慈善月期间，组织动员会员单位、慈善组织、社会各界开展慈善活动190余场。
4.开展慈善第一课，弘扬慈善文化。联合深圳市慈善会持续开展“美好善育共筑”计划，携手中传华夏国际文旅发展集团推进编制《慈善读本》；联合深圳市华强公益基金会、深圳市中国慈展会发展中心举办第三届“公益FOLLOW ME”青少年公益研学活动，为青少年讲授通识课程《慈善第一课》。
