2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。深圳市慈善事业联合会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕市委市政府中心工作,贯彻落实市民政局有关工作部署,紧扣高质量发展主线,坚持党建引领行业发展,着力加强能力建设,深化行业交流合作,大力弘扬慈善文化,各项工作取得较好成效。现将2023年工作情况报告如下:
一、2023年工作总结
(一)坚持党建引领,筑牢战斗堡垒
1. 发挥慈联党委政治核心作用。一是推动深圳市慈善行业联合党委领导班子成立。今年4月,市社会组织党委任命深慈联常务副会长兼秘书长刘国玲为慈联党委书记,市慈善会秘书长郭云霞为副书记兼纪委书记,充分发挥领导班子带头作用,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,通过主题党课、专题讲座、党建课堂、每周一学等形式,不断加强党员教育培训,提高党员队伍整体素质,为慈善事业健康发展奠定坚实基础。二是加大慈善行业党组织培育力度。指导会员单位以及其他慈善组织党支部筹建工作,协助深圳市千叶扶老志愿服务中心成立党支部,完成深圳市鹏博爱心互助协会党支部整建制转入,完成5家社会组织拟任负责人审核、4家党支部届中书记选举审批,发展党员5名。截至目前,慈联党委共有26个党支部141名党员。三是推进慈善行业党支部标准化、规范化建设。开展深圳市慈善行业联合党委文化建设专题调研并形成调研报告,编制下发慈善行业党支部规范化标准化建设工作指导手册,组织开展党支部标准化规范化建设培训、党务工作者专题培训、党建业务应知应会学习月等活动,督促各支部落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,扎实推动深圳慈善行业党建工作。
2. 发挥慈联党委桥梁纽带作用。一是发动慈联党委下属各支部积极参与乡村振兴、抗震救灾、防汛抢险、走访慰问等工作,联合社会组织、爱心企业以及爱心人士,为群众送去温暖和关怀,切实为群众办实事、办好事。二是组织会员单位及慈善组织开展联学联建活动,增强慈善行业党组织凝聚力和战斗力。特别是慈联党委首次组织观展团参加第十届中国慈展会,参观宝安区慈善会“慈善文化进校园”回顾展,开展“颂七一·心向党”诗朗诵《红色的眷恋》,邀请深圳先行示范区(社会组)专家进行主题授课,联合宝安区慈善会党支部开展慈善微跑党建共建活动,与深圳市同心俱乐部、深圳市马洪经济研究院发展基金会、深圳市卓越集团公益基金会、深圳市铭基金公益基金会、深圳市承翰公益慈善基金会、深圳国际公益学院联合开展塘朗山手作步道维护志愿服务活动,推动党建业务与慈善工作相融合。
(二)加强能力建设,提升专业水平
1. 优化内部管理,全面提升服务水平。定期召开会员大会、理事会、监事评议会、秘书长办公会、月度工作会议及周例会,听取各方意见和建议,加强内部合规管理,提高工作效率和工作质量。结合工作实际情况,对秘书处岗位分工进行调整,进一步明确工作职责,落实责任目标,提高工作效率。打造学习型组织,全方位、多层次抓好员工培训,提升团队综合素质和服务意识,有效提高内部治理能力和业务水平。
2. 优化培训体系,加强人才队伍建设。联合深圳国际公益学院持续开展《深圳市公益慈善行业职业认证(初级)》培训,建立线上学习社群,提供学习打卡、解疑答惑等服务。联合北京三一公益基金会首次在深圳全面推广科学公益通识课程,传播现代公益新理念、新方法,提升深圳慈善从业人员科学公益运用能力。与广州市汉达社会工作服务中心达成战略合作,首次在深圳举办PMD项目管理线下培训课程及线上课程服务,帮助学员理解和掌握项目管理体系核心知识点和工具,累计104人报名参与培训,35人通过考试并获得证书。
(三)制定行业规范,推动标准化建设
1. 推进慈善行业合规建设。联合深圳市慈善会、广东嘉得信律师事务所,启动慈善行业合规建设试点工作,发布5家首批试点单位名单。以行业合规专业委员会为抓手,行业合规建设试点单位为依托,发布全国首个慈善行业合规声明,举办多场慈善行业合规建设座谈会,稳步开展慈善行业合规建设工作。其中,深圳市慈善会率先启动专项合规建设项目,对内部管理制度和运作体系进行全面梳理,已完成《合规体系建设项目工作实施方案》制定、合规体系建设尽职调查、合规建设工作首场培训、《合规承诺书》签署等工作。
2. 推动慈善行业标准制定。牵头《广东省枢纽型社会组织能力建设指南》编写工作,起草《深圳市慈善地标建设指南》《社会力量参与未成年人保护工作指引》《宝安区未成年人关爱慈善空间运营指南》等行业指引,通过标准体系建设推动重点领域补短板、强弱项、促提升。协助市民政局走访调研深圳社会组织总部基地(福田)、罗湖区党群服务中心、坪环社区党群服务中心、坪山街道党群服务中心、石岩街道社工站等12家志愿服务站点,了解社区志愿服务队伍建设、志愿服务项目开展等情况,督促相关单位加强和规范社区志愿服务站点建设,打造民政领域志愿服务组织品牌和项目品牌。
3. 推进慈善地标认定工作。启动“鹏城慈善地标”认证工作,走访调研深圳市德义爱心促进会、深圳市南山区蛇口社区基金会、深圳儿童医院、深圳社会组织总部基地(福田)、草图营造有限公司等单位,了解项目所在地慈善活动开展情况,沟通慈善地标申报事宜。经自主申报、资料审查、专家评议、社会公示等环节,发布首批认证名单,其中包括慈善标志物4个、慈善创益空间13个、慈善文化基地1个。在第十届中国慈展会期间举行“鹏城慈善地标”授牌仪式,为首批获认证的“鹏城慈善地标”颁发证书。
(四)深化行业交流,促进协同发展
1. 提升会员服务。以会员需求为着力点,开展会员问卷调研,收集工作意见建议,发布《深慈联会员公约》。设立慈善服务热线,创建“深小慈”微信服务号,提供咨询辅导、资源对接、资讯分享、宣传推广等服务。参加会员142场,走访会员单位50家,接待来访48批次,发展新会员20家。
2. 开展行业交流。立足深圳慈善行业发展现状,联合中国互联网公益峰会、腾讯公益慈善基金会,举办深圳慈善事业高质量发展研讨会暨中国互联网公益峰会·边会,邀请专家学者、实务代表分享全国以及上海、广州、深圳、成都等城市社区慈善发展经验,形成社区慈善发展议题扫描报告,为深圳社区慈善发展提供借鉴。联合深圳市龙华区慈善会举办深圳市慈善事业联合会副会长单位工作交流座谈会,分享“市区携手共创,建设慈善之城”慈善工作经验。联合深圳市基金会发展促进会、深圳市图鸥公益事业发展中心,举办两场深圳公益慈善数字化分享会,探讨慈善组织个性化需求解决方案,推动慈善行业数字化建设。
3. 加强跨界合作。发挥行业平台优势,链接社会各界资源,为慈善活动参与者提供形式多样的服务。联合工商银行深圳分行、海王集团举办“公益‘她’力量——同享慈善芬芳,绽放女性光芒”深慈研习社,全面展示新时代女性公益人风采。联合工商银行前进路支行、爱心企业、会员单位,打造深圳首个未成年人保护慈善关爱空间,为社区未成年人及其家庭提供普法宣传、资源对接、公益传播、服务链接、活动开展等服务。第十届中国慈展会期间,协助组织“构建现代慈善服务模式的多元路径”“商业向善助力高质量发展的实践探索”主题论坛、“一带一路民心相通交流分享”“科技向善助力高质量发展研讨会”观众招募,联合社创星社会企业服务平台举办“公益可持续视角下的社会企业发展路径”研讨会,共同探索社会企业高质量发展新格局。协助广州社会组织研究院举办慈善信托“重点难点问题、解决策略与实践创新”主题论坛,探讨慈善信托发展方向与趋势展望。
4. 加强跨区域联动。参加中国慈善联合会在辽宁沈阳召开的“慈善行业组织高质量发展交流会”,分享慈善行业组织工作经验,分析面临的困难与挑战,共商应对解决之道。与吉林省慈善总会签署战略合作协议,双方将在交流合作、机制创新、信息共享、人才培育等方面加强合作,共同助力慈善事业高质量发展。第十届中国慈展会期间,分别与中国慈善联合会、吉林省慈善总会、宁波市慈善总会、黑龙江省观展团、平顶山参展团座谈交流,共同探讨新时代慈善事业高质量发展方向。
(五)开展行业研究,提供决策参考
1. 推动特区慈善立法。协助市民政局,联合广州社会组织研究院修订完善《深圳经济特区慈善事业促进条例》(征求意见稿),围绕社区慈善、慈善助力科技创新与教育发展、慈善文化建设等议题,召开深圳慈善立法系列专题座谈会2场,协助撰写“促进慈善政策法规体系建设与完善”“将慈善事业纳入城市精神文明建设”等政策建议,积极推进深圳地方慈善立法工作。
2. 协助开展慈善行业调研。积极配合民政部、中华慈善总会、中国慈善联合会、广东省民政厅、四川省民政厅、东营市民政局、浙江省社会组织总会等来深调研工作,协助举办深圳慈善组织座谈会,联络对接慈善组织接待来访、填写问卷及接受访谈等,陪同民政部至深圳市爱阅公益基金会调研企业参与慈善事业情况,陪同中华慈善总会会长宫蒲光调研宝安区慈善事业发展情况,协助上海交通大学、武汉大学、中国社会福利与养老服务协会、香港理工大学开展“慈善组织治理与监督机制”“慈善信托”“枢纽型社会组织”“企业基金会”等专题调研,陪同市民政局至深圳大学、深圳职业技术大学、深圳国际公益学院开展公益慈善人才培养情况调研。
3. 推进深圳慈善领域人才库、专家库、慈善项目库建设。在深圳市民政局的指导下,研究制定深圳慈善领域人才库、专家库、慈善项目库建设规范和运行指南,面向全市征集慈善项目,建立鹏城慈善项目库,经资料审查、专家评审、社会公示,首批101个项目正式入库,定期组织入库单位开展资源对接、学习交流等活动。启动第二批鹏城慈善项目库申报工作,截至目前,已收到50余份项目申请。
(六)弘扬慈善文化,营造慈善氛围
1. 构筑慈善宣传矩阵。利用广播、电视、报刊、网络、城市地标、户外广告屏等媒介,组织开展形式多样的慈善宣传活动,传播慈善理念,弘扬慈善文化,引导社会公众关心慈善、支持慈善、参与慈善。2024年发布微信公众号图文信息446篇,视频号16条,在主流媒体发布慈善资讯595篇。发布鹏城慈善系列宣传片,录制《开年行善,汇聚大爱》视频及新春寄语,制作深慈联2022年度优秀合作会员、2023年新入会会员、深圳慈善文化空间展示宣传展板。
2. 开展“鹏城慈善奖”和“深圳慈善捐赠榜”褒扬活动。举办2023深圳慈善大会暨第六届鹏城慈善奖致敬典礼,为30家鹏城慈善捐赠企业、27名鹏城慈善捐赠个人、15个鹏城慈善典范项目(慈善信托)、5名鹏城慈善楷模、5名鹏城慈善推动者颁发奖牌证书。开展2022年度深圳慈善捐赠榜编制工作,举办2022年度深圳慈善捐赠榜发布仪式,对705家上榜企业、589名个人以及648家社会组织进行褒扬,激励社会各界积极参与慈善,共同推动慈善事业高质量发展。
3. 组织开展中华慈善日暨2023年“深圳慈善月”主题宣传活动。举办第八个“中华慈善日”暨2023年“深圳慈善月”主题宣传活动启动仪式,在华强北步行街举办慈善创益市集,开展鹏城地标慈善亮灯活动,在深圳宝安国际机场、深圳地标建筑楼宇外立面、出租车以及中心区户外电子屏循环播放慈善宣传标语及海报。中华慈善日、深圳慈善日慈善月期间,组织动员会员单位、慈善组织、社会各界开展慈善活动160余场。
4. 开展慈善第一课。联合深圳市慈善会开展“美好善育共筑”计划,携手中传华夏国际文旅发展集团编制《慈善读本》,面向全市各公益慈善组织征集慈善故事,召开专家研讨会、项目进度会,完善工作方案和《慈善有我 与爱同行》小学慈善读本框架内容;联合深圳市华强公益基金会、深圳市中国慈展会发展中心举办第二届“公益FOLLOW ME”青少年公益研学活动,为青少年讲授慈善知识,实地参访公益慈善组织,鼓励和引导青少年参与慈善实践。
5. 举办慈善大讲堂。邀请深圳市宝安区委党校党建研究中心主任王振江教授开展“党支部标准化规范化建设”专题党课辅导,为全面推进慈善行业党支部标准化规范化建设夯实基础。邀请深圳市恒晖公益基金会党支部书记、创始人陈行甲,深圳市卓越集团公益基金会党支部书记、理事长肖兴萍,围绕“坚守初心,笃行致远”主题,分享参与公益慈善的心路历程。
6. 出版《慈善大视野》。聚焦慈善行业动态与发展趋势,策划党建专题、慈善大会专题、深圳慈善月专题、未成年人保护专题等,编制并发布《慈善大视野》3期,宣传深圳爱心企业、公益慈善组织和个人典范。
7. 参与《公益民心桥》。推荐26家机构、29位嘉宾做客《公益民心桥》,利用“公益+广播”形式,持续宣传慈善典型,传播公益理念和专业知识,架起社会公众与公益慈善的桥梁。
二、2024年工作计划
2024年是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,也是深圳市慈善事业联合会第二届理事会收官之年。深圳市慈善事业联合会将继续围绕市委市政府总体要求,落实深圳市民政局工作部署,在党建引领、会员服务、人才培养、合规建设及文化宣传方面充分发挥枢纽平台作用,深化交流,注重实效,扎实做好各项工作。
(一)强化党组织政治引领作用
切实增强党组织政治功能和组织功能,健全深圳市慈善行业联合党委组织架构,建立常态化长效化制度机制,加大慈善行业党组织培育力度,指导会员单位以及其他慈善组织党建工作,认真抓好党员教育管理工作,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
(二)健全完善内部治理体系
认真落实五年发展规划各项指标任务,严格按照章程及各项制度规定,充分征求业务主管单位、会员、捐赠人意见建议,科学制定换届选举工作方案和“三合一”机构重组方案,按时完成工作总结、专项审计、影像制作等工作,扎实推进相关筹备工作有序开展。
(三)完善慈善行业合规建设路径
以行业合规专业委员会为抓手,加快推进慈善行业合规试点工作落地实施,制定行业合规管理指引,发布慈善组织合规建设服务包,推动慈善组织完善合规管理组织体系、制度体系、工作机制、运行保障,深植合规文化根基,促进慈善业务高质量发展。
(四)加强慈善人才队伍建设
以慈善人才职业发展阶段的能力要求为基准,汇集国内外公益慈善领域研究成果,搭建慈善行业知识库,打造慈善行业学习社群,提高慈善从业人员的专业素养和综合能力,促进公益慈善人才的职业发展专业化、社会化、体系化。
(五)营造向上向善的慈善氛围
大力推进慈善文化进校园,联合深圳市慈善会开展“美好善育共筑”计划,加快慈善读本编写工作,联合深圳市中国慈展会发展中心继续举办“公益 FOLLOW ME”青少年公益研学活动。继续开展鹏城慈善地标认定工作,协助开展2023年度深圳慈善捐赠榜编制工作以及2024年中华慈善日、深圳慈善日、慈善月主题活动,营造人人参与的慈善氛围。